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　　棄管小區自治遺留問題解決
　　您所在的小區是否已被棄管，看看這種自治模式能不能對您有所幫助來源：新文化報 - 新文化網
　　小區居民袁阿姨（前）與何阿姨正在樓道內搞衛生 本報記者 張英男 攝
　　　　水桶、笤帚、拖布、鐵鍬、清雪板懸掛在單元門旁的走廊牆上，順著樓梯上樓，樓道內沒有任何垃圾，樓梯扶手也一塵不染……在長春市南關區東電小區二區2號樓1單元，這是小區6棟樓16個單元中最普通的一個。置身其中，讓人很難想象，兩個多月前的這裡，還是一個垃圾遍地的棄管小區。
　　　　遭遇棄管是很多小區最不願意麵對的問題，而這樣的問題也比較普遍。
　　　　昨日，記者梳理本報96618數據發現，一年來，本報接到反映棄管小區問題的線索多達120條，在所有問題中，衛生、物業費、安保問題分別占前三位。
　　　　作為一個“逆襲”的典型，東電小區卻給了我們更多的思考。
　　　　因為一步步的轉折，所有的問題幾乎是迎刃而解。讓我們分步看看，他們面對棄管後的問題是如何一一破解的。
　　■破解之道
　　破解1:衛生問題
　　曾經：有物業卻到處是垃圾
　　　　“我們小區的物業費每平方米0.65元，但是衛生和安保不是很好，所以很多人都不交物業費。”80歲的郝德是小區4號樓1單元201的業主，他說，這兩年，小區里走到哪兒都是垃圾，樓宇門門口也堆著很多雜物。
　　現在：居民幫忙清垃圾
　　　　物業撤離那一天，由5人組成的業委會也成立了。業委會做的第一件事，就是要將小區內的垃圾清運出去。
　　　　昨日，記者來到小區時，小區業委會主任74歲的王乃一和成員68歲的喬明成正在小區里忙碌著，兩人一身的工作服，雖然年事已高，但推起手推車，還很利落。王乃一說，“垃圾真的太多了，從小區里，我們足足清運出去了100多噸垃圾，一車車垃圾從我們小區里運出去的時候，小區居民也看到了小區的變化。大家也都開始幫忙。”
　　破解2：安保問題
　　曾經：角落處常伸手不見五指
　　　　安全問題，是一個小區的大問題。10年裡，東電小區二區的小區圍欄已經破舊不堪，南側的小區大門，也早就不翼而飛了。小區內的燈都壞了，一到晚上，小區角落處經常伸手不見五指。
　　現在：居民參與安大門修柵欄
　　　　“我們小區發生過偷盜和搶劫的事情，安保不好，我們生活也沒有安全感。所以解決安保問題也是我們必須要做的。”王乃一說，安兩扇大門、修33米長柵欄，也都是很多居民一起貪黑，幫著一點點幹完的。
　　　　為了讓小區亮起來，業委會在小區內安裝了18盞燈，除了每個單元門口一盞，在小區的主路上還有兩盞，“我們的燈有個特點，在雨搭下麵有一個開關，晚上黑了，就打開，一早晨，就關上，這樣可以省些電，這都是大家想出來的辦法。”75歲的張瑞蓮笑著說。
　　破解3:物業費問題
　　　　也許你會想，無論是衛生問題，還是安保問題，都是需要費用的，原本有物業，有費用，但是沒有物業了，費用哪裡來呢？
　　　　“我們原本也想過收費，但是費用問題特別敏感，我們能暫時不用費用的地方，我們都先乾著。我們小區的居民都很理解，有的人看到我們幹活，自己不能出力，就想要捐錢，你出一些，我出一些的，大家捐了9300塊錢，當時我特別感動，大家的努力，讓我們小區變成了現在的樣子。”王乃一說，為了讓大家都保有一顆熱愛小區的心，業委會將小區的口號貼在了進門的宣傳欄上，旁邊還放著費用清單，以便所有居民查看，“我們一定公正、透明，大家看到小區的變化，才能夠多一些理解，少一點猜疑。”
　　■總結
　　街道以小區為自治管理試點
　　　　2003年，東電小區二區建成，到了2013年，一共換了三茬物業。
　　　　開發商物業在小區管理了兩年後，撤出小區；第二個物業幹了不到半年；第三個物業幹了七年多，但由於服務質量差，物業費上繳率低，今年9月12日，物業對小區棄管。
　　　　“我們在街道叢書記和社區趙書記的幫助下，成立了業主委員會，9月12日，物業走了，我們業委會也是在那天成立的，我們是無縫對接。這樣才有了我們小區現在的樣子，我們居民也都非常感謝。”王乃一說。
　　　　南嶺街道黨工委書記叢中東說：“我們街道有很多開放式小區，想以東電小區二區自治管理為一個試點，下一步將會在百屹社區成立物業公司，引進專業隊伍，所有開放式小區的居民，只要有意願，社區將提供物業服務。”
　　棄管小區成立業委會非常必要
　　　　長春市物業管理協會秘書長吳鐵軍說，長春市絕大多數小區都沒有業主委員會，目前，有近二百個棄管小區。對於小區來說，業主委員會是非常有必要的，業主委員會代表小區的全體居民，在與物業簽訂合同的時候，形成甲方乙方，而業主委員會就是甲方。
　　　　“業主委員會是比較累的活，沒有報酬，成員們會不會幹，國家方面對業委會也沒有工資的明文規定，而業委會的人員素質、組成，任期中的決策和決定，都影響著小區內的所有事務和未來發展，所以業主委員會對於小區來說，是非常有必要的。一個不求報酬、為小區盡心儘力的業主委員會，是一個小區越來越好的最基本條件。”吳鐵軍說。
　　■延伸
　　業主委員會成立步驟
　　　　一個小區的業主委員會就是小區居民的代言人，他們代表小區居民的意願，業主委員會的成立步驟也是非常嚴謹的，百屹社區黨總支書記趙竹說，業委會成立需要45天，步驟可以分為六步：
　　　　1.由社區瞭解小區內所有業主意願，三分之二業主有意願成立業委會方可進行籌劃；
　　　　2.業主有意願後，社區幫助小區業主成立籌委會，籌委會其中一員，必須由社區網格長擔任，公示7天以上；
　　　　3.公示無異議後，籌委會成員確定業委會候選人名單（候選人為符合條件的業主），公示7天以上；
　　　　4.公示無異議後，進行業委會成員選舉，小區所有業主對候選人進行投票；
　　　　5.投票結束後，社區封存，待召開全體業主大會，進行公開唱票，票多者當選；
　　　　6.選舉結束後，所有材料到區物業辦備案，業主委員會正式成立。
　　本報記者 鮑燕　　（原標題：棄管小區自治遺留問題解決）